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Guida alla definizione dei sistemi di misurazione e valutazione delle performance e alla disciplina degli istituti premiali nella PA

Luca Tamassia e Angelo Maria Savazzi

Le modifiche normative, in particolare i decreti legislativi attuativi della legge delega n. 124/2015 (Dlgs 97/2016 e Dlgs 74/2017) e l’entrata in vigore del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro (Ccnl) del 21 maggio 2018 per il comparto delle funzioni locali, hanno imposto alle pubbliche amministrazioni un aggiornamento dei propri sistemi di misurazione e valutazione della performance.  Questo volume, partendo da tale imprescindibile esigenza, analizza in modo esaustivo, per la prima volta, tutti gli aspetti relativi alla corretta definizione dei sistemi di misurazione e valutazione della performance organizzativa e individuale, nonché alla disciplina degli istituti premiali.  La guida non si limita ad esaminare le modifiche normative che hanno interessato direttamente il Dlgs 150/2009, ma considera l’intero corpus normativo che, in virtù della sua rilevanza per la valutazione della performance organizzativa e individuale, non può essere trascurato dalle discipline interne.  La trattazione della disciplina interna del sistema valutativo include anche un’analisi delle linee guida del Dipartimento della funzione pubblica, pur essendo queste ultime rivolte alle Amministrazioni centrali.  Tali linee guida offrono, tuttavia, spunti di riflessione preziosi anche per le discipline interne delle altre amministrazioni. Il Volume include inoltre schemi di supporto per i diversi operatori, tra cui lo schema di parere dell’Organismo Indipendente di Valutazione (OIV), obbligatorio e vincolante, relativo al sistema di misurazione e valutazione, una griglia utile per la validazione della relazione sulla performance, e i template per il Piano e la Relazione sulla performance.  Infine, vengono riepilogati i principali errori da evitare nella progettazione del Sistema di misurazione e valutazione della performance.